“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)健不健康，廁所是一樁。”　　

始興縣太平鎮(zhèn)水南原貧困村村民魏過春對此深有體會?！　?/p>

今年60多歲的魏過春因左腿殘疾，行路不便，獨居在一間破舊泥磚房里，之前家里無廁，“方便”時要到百米外魚塘邊的茅廁進(jìn)行，極為不便。尤其是突遇內(nèi)急或狂風(fēng)暴雨之夜，距離遠(yuǎn)行動難，時間來不及時只能是“內(nèi)部解決”，這樣的事不止一次發(fā)生，用他的話來說是“羞于啟齒”。

如今，當(dāng)?shù)卣畮退藨魩?，干凈又方便，徹底解決了其難言之隱，“爹娘都沒解決的問題，政府解決了，感恩啊！”記者日前在其村里見到他時，他眼含淚花如是說?！　?/p>

誠然，魏過春只是我市成千上萬盡享“方便”之方便農(nóng)村群眾中的一個代表。　　

近年來，我市結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作，掀起農(nóng)村“廁所革命”熱潮，取得輝煌戰(zhàn)果：截至去年底，全市累計改成無害化衛(wèi)生戶廁520261戶，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%，廁所糞污通過三格化糞池處理后，就地就近就農(nóng)利用，基本得到有效處理或資源化利用；2019-2020年公廁建設(shè)完成2885個?！　?/span>

全市農(nóng)村“廁所革命”波瀾壯闊高歌猛進(jìn)，農(nóng)村沿襲上千年的旱廁（茅廁）逐步走向終結(jié)，不潔衛(wèi)生習(xí)慣也即將壽終正寢?！　?/p>

這場前所未有的“廁所革命”所帶來的鄉(xiāng)村巨變，讓人大有“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間”之感?！　?/p>

欣慰之際，記者最近經(jīng)實地調(diào)查，不無遺憾發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村“廁所革命”也存在一些瑕疵和“短板”，要真正讓農(nóng)村群眾“方便”更方便還任重道遠(yuǎn)。

新豐縣馬頭鎮(zhèn)潭石村的旅游公廁。韶關(guān)日報全媒體記者 張偉 攝

喜之一

高位推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”

“物質(zhì)文明看廚房，精神文明看茅房。”廁所雖小，卻是一門全世界通用的“嗅覺語言”，是文明溝通中最短的直線?！　?/p>

為此，我市高度重視農(nóng)村“廁所革命”工作，按照市政府負(fù)總責(zé)、各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”各項工作、市直有關(guān)單位牽頭專項任務(wù)的分工模式，各司其職、統(tǒng)籌科學(xué)推進(jìn)全市農(nóng)村“廁所革命”工作?！　?/p>

從調(diào)查情況來看，全市各地政府對農(nóng)村“廁所革命”高位推進(jìn),力度非凡。　　

南雄市市級領(lǐng)導(dǎo)親自抓“廁所革命”工作，將“廁所革命”作為造福百姓的民心工程，堅持把好事辦好，實事辦實?！　?/p>

難能可貴的是，南雄市先行先試，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，按照“因地制宜、便利耐用、惠民實用”的基本原則，主攻旱廁拆除改造。村組干部、黨員帶頭進(jìn)行改廁，并通過組織觀摩學(xué)習(xí)、技術(shù)員示范指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，讓群眾從“不了解、不接受”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做”。

始興縣建立了“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組實施”的工作機(jī)制，由縣負(fù)總責(zé)，制定全縣“廁所革命”實施方案，明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為實施主體，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”各項工作。同時，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌全縣農(nóng)村“廁所革命”工作，牽頭組織有關(guān)部門督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展，加快推進(jìn)農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)管理工作?！　?/p>

該縣以省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和“畫里清化”省級新農(nóng)村示范片工程為主要抓手，進(jìn)一步加快農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)度，出臺了《始興縣“千村示范、萬村整治”底線任務(wù)實施方案》，明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。此外，該縣扎實開展廁所進(jìn)村入戶宣傳工作，著重宣傳旱廁改造對改善農(nóng)村人居環(huán)境、衛(wèi)生防疫的重要意義，提升群眾對“廁所革命”的認(rèn)知度與參與度，營造“人人參與、共建共享、共同維護(hù)”的良好氛圍?！　?/p>

其它各縣（市、區(qū)）也是“八仙過海，各顯神通”，爭先恐后掀起農(nóng)村“廁所革命”熱潮。

喜之二

農(nóng)戶對“廁所革命”普遍歡迎

鄉(xiāng)村“廁所革命”的直接受益者是廣大農(nóng)村群眾。記者深入全市鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查時深刻感受到，廣大農(nóng)村群眾對“廁所革命”普遍持肯定和歡迎態(tài)度。　　

記者在南雄古市鎮(zhèn)豐源村看到，村廣場旁邊投入使用的公廁外觀漂亮，里面干凈無異味，設(shè)有四個座廁和幾個小便池，配有洗手盆，與城里公廁無異。“這個公廁的作用可大了，不光解決了晚上來廣場跳舞村民的入廁問題，還解決了來村里觀光旅游的外地淤客和過路行人的方便問題，一舉兩得。”村干部喜滋滋地對記者說?！　?/p>

珠璣鎮(zhèn)角灣村黨支書對此感同身受。他領(lǐng)著記者來到該村新老屋村小組，指著已投入使用的公廁，不無感慨地說，以前村里油菜花盛開時，常有城里客人來此觀光。有客人遇到內(nèi)急時，廁所難尋，既著急又尷尬?，F(xiàn)在村里有了公廁，這問題迎刃而解，今后定會有更多的客人來村里觀光旅游?！　?/p>

記者日前來到始興縣太平鎮(zhèn)水南村廣場，看到兩位女保潔員正在認(rèn)真沖洗廣場旁邊的公廁，已投入使用兩年多的公廁干凈如新。兩位保潔員告訴記者，她們每天要對這所公廁沖洗兩次，所以很干凈。“這所公廁非常好，除了村民外，那些過路的貨車司機(jī)、公路行人也都常來這里入廁，解決了他們的大問題，可以說小公廁發(fā)揮了大作用。”村干部魏遠(yuǎn)強(qiáng)高興地說?！　?/p>

而戶廁的改造，對于村民來說，“方便”起來真是太方便了?！　?/p>

南雄市主田鎮(zhèn)城門村村民黃年紅的弟弟身有殘疾，家中無廁，以前如廁要到屋外數(shù)米遠(yuǎn)的茅房進(jìn)行，環(huán)境又臟又臭，苦不堪言。后來當(dāng)?shù)卣疄樗藿俗鶐瑥氐捉鉀Q了其“心頭之患”。“現(xiàn)在可方便了，弟弟不用出門就能入廁，真的太感謝政府了。”黃年紅高興萬分地對記者說?！?/p>

而同村50多歲的村民葉金鳳家也新建好了座廁，徹底告別了風(fēng)雨天也要到幾十米遠(yuǎn)的茅房入廁的歷史。這一“廁所革命”她家僅用了幾百元，政府補(bǔ)貼了一千元，樂不可支的她逢人就說“政府好”?！　?/p>

“戶廁改造，不僅從根本上解決了村民入廁難的實際問題，而且實現(xiàn)了雨（水）污（水）分流，房前屋后再也沒有了污水橫流，臭氣熏天的情形了，環(huán)境變得干凈衛(wèi)生了，而且政府進(jìn)行了補(bǔ)貼，村民只須出幾百元就行，負(fù)擔(dān)不大，村民都非常支持戶廁改造。”村干部雷名連高興地說。

記者在其它地方調(diào)查了解到，大多數(shù)村民對于戶廁改造就一個字：好！

憂之一

公廁意外受冷遇

鄉(xiāng)村“廁所革命”所帶來的益處不言而喻。　　

然而讓記者深感意外的是，竟也有村民對公廁非但不“熱烈歡迎”，反而心存抵觸?！　?/p>

在始興縣老賴村小組，建在村文化室旁邊的有四個衛(wèi)生間的公廁建成并投入使用后，意外受到村民們的冷遇。大多數(shù)村民如廁仍然去以前自家舊的蹲坑茅房進(jìn)行?！　?/p>

記者問村民何以如此？其“理由”多多，諸如公廁離家遠(yuǎn)，不方便；村里300多人才建一個公廁，擔(dān)心人多排隊等不及……　　

記者對此深感無語。此公廁離村民家最遠(yuǎn)的為600來米，最近的才幾米，多數(shù)為幾十米，而他們到自己住房外的蹲坑茅房如廁，也要走上十米甚至幾十米遠(yuǎn)，比到公廁的距離其實遠(yuǎn)了不多。　　

而記者了解到還有一個原因是，建公廁投入大，一般要三四萬元，而且平時需要管護(hù)，也得花錢。這對于自家有廁所的村民來說，極少會到公廁入廁，因此覺得完全沒有必要在村里建公廁?！　?/p>

一位村干部對此頗顯無奈。他告訴記者，其實建一個公廁真的不是很容易，除了資金困難外，最主要的是選址更難，村民希望上公廁能近點，但又都不希望公廁就建在自家房屋旁邊，是典型的“想吃豬肉，又嫌豬臭”?！　?/p>

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人士也直言不諱，農(nóng)村“廁所革命”的確存在用地協(xié)調(diào)難問題。部分農(nóng)戶分散居住，導(dǎo)致改廁成本及污水處理運行成本增高，部分農(nóng)戶對農(nóng)村改廁工作有所抵觸，對鎮(zhèn)、村相關(guān)科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)置之不理，不愿將公廁安置在村內(nèi)?！　?/p>

由此看來，在建公廁的問題上，有些村民的思想還沒有統(tǒng)一到大局意識上來，這或許就是公廁受冷遇的根本原因所在?！　?/p>

記者在調(diào)查中將這一情況與一些鎮(zhèn)村干部反饋交流時，也是眾說紛紜，難以蓋棺定論。　　

有人認(rèn)為鄉(xiāng)村“廁所革命”要避免一刀切，因地制宜實行不同的“革命方法”，最好能將補(bǔ)助首先用于戶廁改造上，因為這畢竟最直接關(guān)系到無廁戶，能真正解決無廁戶的“內(nèi)急”問題。　　

當(dāng)然，他們中的多數(shù)人對建公廁還是持肯定態(tài)度。“建公廁的確投入較大，尤其是在偏遠(yuǎn)和人口不是很集中的地方建公廁，其投入更大。但建公廁也是著眼于整村和提升文明檔次的需要，是為公眾服務(wù)的……”馬市鎮(zhèn)一鎮(zhèn)干部如此認(rèn)為。

憂之二

“方便難”未杜絕

近年我市農(nóng)村“廁所革命”號角勁吹，公廁建設(shè)如火如荼，戶廁改造也轟轟烈烈，農(nóng)村群眾的“方便”問題得到解決，然而，由于種種原因，農(nóng)村戶廁改造目前還是逗號，遠(yuǎn)沒有畫上句號?！?/p>

記者了解到，在推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作中，我市始終遵循“對三年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶、空掛戶、舉家外出以及猶豫觀望、暫時不愿改的農(nóng)戶，可以緩一緩，不能替農(nóng)民做主、搞強(qiáng)迫命令”原則進(jìn)行。　　

充分尊重農(nóng)民意愿，切實做到改一戶用一戶滿意一戶，這無可厚非，而且必須如此?！　?/p>

然而，事物總是一分為二，這也導(dǎo)致另一種情況出現(xiàn)，那就是如果農(nóng)戶實在不愿意改廁，政府也只能是無可奈何悉聽尊便。這樣必致“廁所革命”留死角，無法做到“應(yīng)改盡改”?！　?/p>

記者曾在某村小組調(diào)研時，村民們紛紛向記者訴說上廁所難的無奈、難堪與苦惱?！　?/p>

“當(dāng)時全村的舊茅房都被推掉了，又沒有建公廁，家里又沒有廁所。想上廁所怎么辦？鉆樹林，跑山坡解決，實在急了，也不管是在大路邊還是附近有沒有人轉(zhuǎn)身就解決，沒辦法??！”70多歲的李姓老人頗為羞憤地說?！　?/p>

一位中年男村民對記者說，遇到要大便時，就趕緊開上摩托車跑到山頂上或樹叢里解決?！?/p>

男村民尚且好辦，那么女村民又如何辦呢？　　

村民們回答：同樣的解決辦法?！　?/p>

那家里來了客人要“方便”又如何辦呢？　　

村民再答：還是同樣的解決辦法！誠然，以上只是極個別村的現(xiàn)象，但窺斑見豹，當(dāng)前我市農(nóng)村“廁所革命”仍舊是“革命尚未完全成功”，還是進(jìn)行時，而非完成時。

憂之三

重建輕管程度不同地存在

人們常說：打江山易，守江山難?！　?/p>

此話用于當(dāng)前我市農(nóng)村“廁所革命”也是恰如其分?！　?/p>

據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人士介紹，我市把農(nóng)村公廁的日常管護(hù)納入農(nóng)村衛(wèi)生保潔范圍，將農(nóng)村公廁管護(hù)納入村規(guī)民約，由村委會負(fù)管護(hù)主體責(zé)任，督促村保潔員按照要求做好鄉(xiāng)村公廁日常保潔工作?！　?/p>

應(yīng)當(dāng)說，這個長效機(jī)制還是相當(dāng)不錯的，那么落實情況如何呢？　　

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“公廁”建好后，多數(shù)村設(shè)有專門的保潔員進(jìn)行清掃，能保持潔凈做到正常使用。但也有少數(shù)村的公廁不盡如人意，“臟、臭”依然，有的甚至長時間一把鐵將軍“守門”，更令人匪夷所思的是，竟然有村民將不易分解的雜物扔往公廁?！　?/p>

記者曾在南雄靈潭村公廁就發(fā)現(xiàn)其存在不堪入目的“臟、臭”情況。村干部的解釋是供水系統(tǒng)出現(xiàn)了問題?！　?/p>

始興縣有關(guān)方面也對記者坦言，目前，始興“廁所革命”工作仍然存在一定程度上的農(nóng)村公廁管護(hù)不到位問題?！　?/p>

一些村干部也對記者實話實說，農(nóng)村廁所的改建，村民是直接的“方便”者，由村委會負(fù)責(zé)管護(hù)主體責(zé)任，理所當(dāng)然責(zé)無旁貸。問題是，村委會要督促保潔員做好公廁日常工作，除了增強(qiáng)保潔員的責(zé)任心外，還得有“薪酬”做保障。薪酬高，保潔員的積極性自然高漲，公廁的保潔度自然也“水漲船高”，反之亦然。這對村會委也是個不小的負(fù)擔(dān)。“我們村一年用于保潔員的工資收入大約是四五萬元，相當(dāng)于全年村集體經(jīng)濟(jì)收入的三分之一。”魏遠(yuǎn)強(qiáng)告訴記者?！　?/p>

令村干部擔(dān)心的是，萬一村集體經(jīng)濟(jì)收入今后沒有強(qiáng)力支撐，農(nóng)村公廁還能真正做到保潔嗎？

他們的擔(dān)心并非杞人憂天。　　

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也認(rèn)為，當(dāng)前，我市農(nóng)村“廁所革命”的確存在重建輕管的現(xiàn)象。由于體制不順、資金不足、服務(wù)對象不集中等問題，致使后期管理與服務(wù)跟不上來，影響農(nóng)戶正確使用衛(wèi)生廁所。農(nóng)村公廁建成后，有的公廁缺少專項經(jīng)費和專人負(fù)責(zé)，管理難度大，這是一個亟待解決的問題?！　?/p>

誠然，農(nóng)村改廁既然是一場“革命”，就不可能一蹴而就畢其力于一役。針對當(dāng)前農(nóng)村“廁所革命”存在的問題，要正視不可回避，但不能以一眚而掩大德，更不能放大存在問題而否定其積極作用。　　

可喜的是，當(dāng)前農(nóng)村“廁所革命”存在的問題已引起了官方的高度重視，有關(guān)方面表示，下一步，將采取如下措施克服之：　　

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾參與改廁的認(rèn)同感。給村民宣傳算清經(jīng)濟(jì)賬、衛(wèi)生賬、生活品質(zhì)賬，強(qiáng)化村民衛(wèi)生健康意識，轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，增強(qiáng)村民參與改廁的積極性，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”奠定思想基礎(chǔ)?！　?/p>

持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。加大農(nóng)村廁所設(shè)施陳舊、老舊化糞池滲漏等問題的排查整改力度，推進(jìn)廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用?！　?/p>

積極探索長效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化建管并重，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民管護(hù)作用，探索建立政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。