各鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處），縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

《新豐縣 2023 年度推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程” 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打擂比武工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣   政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)   程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。

縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2023 年 8 月 24 日

 

新豐縣 2023 年度推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打擂

比武工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三 農(nóng)”工作的重要論述，根據(jù)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的 部署要求，以及省、市、縣關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建 設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，著 力打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，進(jìn)一步推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高 質(zhì)量發(fā)展工程”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)任務(wù)

圍繞提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境，突出農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升兩 個(gè)工作重點(diǎn)，以鎮(zhèn)為責(zé)任主體，以行政村為承辦主體，以自然 村為實(shí)施主體，落實(shí)縣直單位掛點(diǎn)推進(jìn)，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)協(xié)助推進(jìn)， 先整治、后提升，以點(diǎn)帶面、連線成片、示范帶動(dòng)、全域推進(jìn)，滾動(dòng)建設(shè)一批又一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

二、打擂比武范圍

全縣 873 個(gè)自然村，優(yōu)先選擇四沿周邊自然村、紅色村、 文化村、產(chǎn)業(yè)村等開展打擂比武，本年度計(jì)劃組織 30 個(gè)自然 村參加擂臺(tái)賽，其中，每個(gè)鎮(zhèn)選擇 3 個(gè)自然村共計(jì) 21 個(gè)自然村，再?gòu)母麈?zhèn)（街）其他積極性高村莊中擇優(yōu)選擇 9 個(gè)自然村參加擂臺(tái)賽。優(yōu)先申報(bào)已完成農(nóng)村生活污水治理的村莊，避免 重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，上一年度參加擂臺(tái)賽獲得等次獎(jiǎng)的自然村可 以繼續(xù)實(shí)施提升建設(shè)，只按比例配套建設(shè)資金，不列入本年度 打擂比武評(píng)獎(jiǎng)；未獲得等次獎(jiǎng)的自然村可以繼續(xù)實(shí)施并參加打擂比武。

三、打擂比武內(nèi)容

（ 一）抓好人居環(huán)境綜合整治，保持干凈整潔。一是開展“ 三清三拆三整治”（ “ 三清”即完成村巷道及生產(chǎn)工具、建   筑材料亂堆亂放清理；完成房前屋后和村巷道雜草雜物、積存  垃圾清理；完成溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物清理。“三  拆”即完成危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房拆除；完成亂  搭亂建、違章建筑拆除；完成非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等拆除。 同時(shí)，做好村域范圍內(nèi)破舊泥磚房應(yīng)拆盡拆工作。 “ 三整治” 即整治垃圾亂扔亂放；整治污水亂排亂倒；整治 “ 三線”<電  力、電視、通信線>亂搭亂接）。二是健全農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制。 加強(qiáng)村內(nèi)保潔員管理，做到責(zé)任劃分明確，確保村莊域內(nèi)垃圾  清理無(wú)死角。三是完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。各自然村按需求  建的標(biāo)準(zhǔn)化公廁，必須有專人管護(hù)；農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及  率達(dá) 100%。 四是做好畜禽集中圈養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)人畜分離，畜禽集中  圈養(yǎng)。五是提升村民衛(wèi)生保潔意識(shí)。 引導(dǎo)村民開展居室凈、庭  院凈、廚廁凈、房前屋后凈的 “ 四凈”清潔家庭行動(dòng)， 自覺(jué)打  掃室內(nèi)及房前屋后的衛(wèi)生，做到不亂倒生活垃圾污水，共同打造村內(nèi)清潔的良好環(huán)境。

（ 二）抓好宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營(yíng)造特色景觀。一是做好農(nóng)房外立面改造提升。遵循有利維護(hù)、合理利用、美化外觀的   原則，有序開展現(xiàn)有農(nóng)房的外立面改造，建筑風(fēng)格、立面色彩   和材料要體現(xiàn)地域文化，并與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是充分   利用村頭巷尾、房前屋后的閑置土地，見縫插綠，種植蔬菜、  瓜果、花草、樹木等，打造“小菜園、小果園、小花園、小公   園”。三是開展“布局美、綠化美、居室美、家風(fēng)美、特色美” 的美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)。四是因地制宜做好村莊綠化。挖掘   本村莊特色內(nèi)涵，農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、  空地閑地實(shí)現(xiàn)綠化美化。五是因地制宜做好文體設(shè)施建設(shè)。選   擇性建設(shè)小廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)、文化室、舞臺(tái)、籃球場(chǎng)等文體   活動(dòng)場(chǎng)所，提升村容村貌。六是開展光亮工程，結(jié)合廣東省革   命老區(qū)促進(jìn)會(huì)的“關(guān)愛(ài)老區(qū)鄉(xiāng)村振興光亮工程”公益項(xiàng)目活動(dòng)， 在主干道、文體活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后等區(qū)域，合理布局安裝捐   贈(zèng)的太陽(yáng)能路燈。鄉(xiāng)村建設(shè)要切合實(shí)際，因地制宜，不得搞“形象工程、面子工程”。

（三）抓好農(nóng)村基層綜合治理，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育與社會(huì)主義核 心價(jià)值觀相契合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，修改和完善村規(guī)民約，抵制陳規(guī) 陋習(xí)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮群眾村民理事會(huì)、 鄉(xiāng) 賢及社會(huì)力量作用，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、籌措資金參與農(nóng)村人 居環(huán)境整治。三是深化農(nóng)村普法教育，開展法治宣傳活動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約、人民調(diào)解作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾協(xié)商解決糾紛矛盾，依法理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益。 四是推廣運(yùn)用 “清單制”和 “積分制” ，逐步打造鄉(xiāng)村治理示范村。

（四）抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民富裕增收。立足資源稟賦，圍繞種、養(yǎng)、加、銷關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)選出最適合本地發(fā) 展的產(chǎn)業(yè)，因地制宜研究推廣合適的組織方式，積極培育各類 經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng) 戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金 變服務(wù)、農(nóng)民變股東”，充分盤活農(nóng)村土地、房屋和集體資產(chǎn) 等“沉睡的資源”，盡可能地讓農(nóng)村參與進(jìn)來(lái)，開辟更多增收門路，讓農(nóng)民更多受益。

四、打擂比武規(guī)程

（ 一）動(dòng)員部署。8 月份縣打擂比武專責(zé)小組組織開展縣級(jí)全面動(dòng)員部署，各鎮(zhèn)村參照縣的做法，結(jié)合實(shí)際，組織鎮(zhèn)村 兩級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議，全面動(dòng)員部署，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或駐村工作組 長(zhǎng)要參加村級(jí)動(dòng)員會(huì)議或入戶宣傳，務(wù)必做到自然村全覆蓋， 家喻戶曉、人人參與。覆蓋的比例將作為年底各鎮(zhèn)（街）鄉(xiāng)村 振興實(shí)績(jī)考核和打擂比武工作的評(píng)分依據(jù)之一，各鎮(zhèn)村要收集歸檔好會(huì)議照片、上門宣傳等佐證材料。

（ 二 ）申報(bào)實(shí)施。各鎮(zhèn)（街）遴選符合條件的自然村后，各組團(tuán)（行政村）填寫《新豐縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)宜 居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打擂比武參賽審批表》（附件 3）報(bào)各組團(tuán)團(tuán) 長(zhǎng)同意后匯總到鎮(zhèn)（街），再由鎮(zhèn)（街）向縣專責(zé)小組申報(bào)（申報(bào)時(shí)間須在打擂比武前半個(gè)月）。縣專責(zé)小組組織初評(píng)通過(guò)后列入打擂比武對(duì)象，初審未通過(guò)的村可參加下一批打擂比武。 通過(guò)審批的參賽村要迅速建立項(xiàng)目庫(kù)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)（街）班子會(huì)議 審議，通過(guò)后報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局?？h鄉(xiāng)村振興局要及時(shí)組織相關(guān) 行業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目實(shí)施的可行性、必要性，充分結(jié)合村莊 自籌資金情況、可供用地情況等，提出參賽村應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目的合 理建議或意見，留存項(xiàng)目實(shí)施前的照片，為項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算提前 準(zhǔn)備佐證材料。確定項(xiàng)目庫(kù)后，各鎮(zhèn)（街）要加快組織參賽村按正常流程推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，縣鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。

（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?？h評(píng)選階段由縣專責(zé)小組評(píng)分（100 分）、 行業(yè)主管部門評(píng)分（100 分）、實(shí)地走訪（100 分）和集中述 評(píng)（100 分）4 個(gè)環(huán)節(jié)組成，其中實(shí)地走訪方式是縣農(nóng)村工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評(píng)委，對(duì)照《新豐縣打擂比武實(shí)地走 訪評(píng)分表》附件 5 到實(shí)地進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果提交縣專責(zé)小組。 集中述評(píng)方式為參賽村支部書記現(xiàn)場(chǎng) PK， 以 PPT 或者視頻的 方式介紹鄉(xiāng)村建設(shè)的主要做法和成效，專家評(píng)委再根據(jù)規(guī)則進(jìn)行打分。（初定為 2024 年 2 月，具體時(shí)間另行通知）

（四）綜合評(píng)定。 由縣專責(zé)小組根據(jù)縣項(xiàng)目審核組評(píng)分、行業(yè)主管部門評(píng)分、實(shí)地走訪和集中述評(píng)的結(jié)果分別按 20%、 20%、40％、20％比例折算計(jì)入總得分，采取好中選優(yōu)的原則， 評(píng)選出本屆宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，集中述評(píng)現(xiàn)場(chǎng)由縣領(lǐng)導(dǎo)審定后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表彰。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金分三種類型。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。設(shè)立不少于 3000 萬(wàn)元專項(xiàng)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金（具體獎(jiǎng)補(bǔ)金額以實(shí)際情況為準(zhǔn)），每個(gè)參賽村最高配 套 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由縣打擂比武工程項(xiàng)目審核組（以下簡(jiǎn) 稱“縣項(xiàng)目審核組”）根據(jù)各組團(tuán)籌集社會(huì)資金建設(shè)農(nóng)村人居 環(huán)境整治項(xiàng)目完成情況，按照《新豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目 配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)驗(yàn)收表》（附件 2） “先申報(bào)，后驗(yàn)收，再 獎(jiǎng)補(bǔ)”的程序進(jìn)行?？h項(xiàng)目審核組由縣人大、縣政協(xié)、縣委農(nóng) 辦、縣財(cái)政局、縣住建管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局 等部門組成，主要負(fù)責(zé)評(píng)估和審核各組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目和完工項(xiàng)目 的情況，同時(shí)結(jié)合第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的 依據(jù)，如參賽村所有建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算總額在 100 萬(wàn)以內(nèi)按照 40% 進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，100 萬(wàn)-150 萬(wàn)以內(nèi)按照 45％進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，150 萬(wàn)-250 萬(wàn)以內(nèi)按照 50％進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，250 萬(wàn)-360 萬(wàn)以內(nèi)按照 55％進(jìn)行 獎(jiǎng)補(bǔ)，360 萬(wàn)以上按照 200 萬(wàn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是農(nóng)房外立面整治 獎(jiǎng)補(bǔ)資金。參賽村統(tǒng)一按照噴墻漆每平方米獎(jiǎng)補(bǔ) 20 元、真石 漆和瓷磚每平方米獎(jiǎng)補(bǔ) 30 元且獎(jiǎng)補(bǔ)外墻總面積每戶不超過(guò) 300 平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是農(nóng)房外立面改造提升工程不得占 用基本農(nóng)田和耕地，并按縣委農(nóng)辦提供的設(shè)計(jì)指引進(jìn)行建設(shè)。 三是光亮工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金，參賽村按照廣東省革命老區(qū)促進(jìn)會(huì) 《關(guān)于協(xié)助開展“關(guān)愛(ài)老區(qū)鄉(xiāng)村振興光亮工程”公益項(xiàng)目活動(dòng) 的函》，6 米的路燈每盞需支付 990 元，縣按照每盞 890 元的 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。 四是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)勵(lì)資金。設(shè)立 760 萬(wàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照打擂比武規(guī)程，對(duì)獲評(píng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的自然村給予獎(jiǎng)勵(lì)資金。具體標(biāo)準(zhǔn)是：根據(jù)打擂比武的成績(jī)名次，按照一、二、三等獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比賽設(shè)一等獎(jiǎng) 2 名，二 等獎(jiǎng) 4 名，三等獎(jiǎng) 6 名，組織獎(jiǎng) 12 個(gè)，獲獎(jiǎng)的自然村分別獎(jiǎng) 勵(lì) 80 萬(wàn)、60 萬(wàn)、40 萬(wàn)、10 萬(wàn)元，所有的籌集資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金都要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。

五、有關(guān)職責(zé)分工

（ 一）縣專責(zé)小組工作職責(zé)?？h打擂比武專責(zé)小組（以下簡(jiǎn)稱“縣專責(zé)小組”）按照上一年度執(zhí)行，正副組長(zhǎng)分別由縣 委副書記侯新祥、縣政府副縣長(zhǎng)謝羅生擔(dān)任，成員由縣直有關(guān) 部門組成?？h專責(zé)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)辦，負(fù) 責(zé)統(tǒng)籌打擂比武，具體職責(zé)為：一是統(tǒng)籌編制打擂比武工作方 案。二是指導(dǎo)各村組建組團(tuán)，跟蹤打擂比武項(xiàng)目謀劃及推進(jìn)情 況。三是通過(guò)正規(guī)程序選取具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司出具 項(xiàng)目預(yù)算。四是督促縣直行業(yè)部門管控項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。五是統(tǒng)籌抓好打擂比武。六是組織和部署評(píng)審表彰活動(dòng)。

（ 二）各組團(tuán)工作職責(zé)。一是制定計(jì)劃，協(xié)助村制定項(xiàng)目規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃。二是協(xié)調(diào)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程 中遇到的阻力和困難。三是籌措資金，對(duì)接幫扶企業(yè)和鄉(xiāng)賢等 籌集社會(huì)資金。四是跟進(jìn)項(xiàng)目，督導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量和推進(jìn)進(jìn) 度。五是提出申報(bào)，結(jié)合掛點(diǎn)自然村的推進(jìn)情況，積極申報(bào)。 六是收集和整理建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的檔案資料，尤其是前 后對(duì)比的照片和視頻。各組團(tuán)成立時(shí)要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員和資金管理監(jiān)管員，及時(shí)報(bào)縣專責(zé)小組辦公室。

（三）各鎮(zhèn)村工作職責(zé)。一是鎮(zhèn)村是打擂比武的責(zé)任主體，要全面統(tǒng)籌和跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。原則上項(xiàng)目監(jiān)理單位由各  鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一聘請(qǐng)、統(tǒng)一監(jiān)管，特殊情況下，可由各行政村（項(xiàng)  目實(shí)施主體）通過(guò)正規(guī)程序進(jìn)行選取。行政村（項(xiàng)目實(shí)施主體） 可通過(guò)詢價(jià)或邀標(biāo)的方式選取相應(yīng)資質(zhì)勘察或設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)  成果必須包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)效果圖和項(xiàng)目施工圖。行政村（項(xiàng)目實(shí)  施主體）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算金額情況確定選取施工單位的方式： 50 萬(wàn)以下的項(xiàng)目， 由各行政村（項(xiàng)目實(shí)施主體）通過(guò)詢價(jià)或  邀標(biāo)的方式選取項(xiàng)目施工承包方或持證農(nóng)民工匠；50 萬(wàn)以上  （含 50 萬(wàn)）400 萬(wàn)以下（不含 400 萬(wàn)元）的項(xiàng)目， 由各行政  村（項(xiàng)目實(shí)施主體）根據(jù)《新豐縣涉農(nóng)小額建設(shè)工程項(xiàng)目人工  搖珠操作細(xì)則》采用人工搖珠方式確定項(xiàng)目施工承包方；400  萬(wàn)以上（含 400 萬(wàn)）的項(xiàng)目，由各行政村（項(xiàng)目實(shí)施主體）通  過(guò)公開招投標(biāo)的方式選取項(xiàng)目施工承包單位。二是發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮?nbsp; 民、企業(yè)、 鄉(xiāng)賢等力量積極參與打擂比武。 三是對(duì)接各組團(tuán)， 按照打擂比武規(guī)程，做好參選自然村的遴選，并會(huì)同各組團(tuán)做  好現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)籌備工作。四是嚴(yán)格管控打擂比武中的社會(huì)資金和  專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，做好臺(tái)賬管理，確保?？顚Ｓ谩Ｎ迨菄?yán)格審核項(xiàng)目用地，對(duì)違規(guī)用地的項(xiàng)目實(shí)行一票否決權(quán)。

（四）各縣直行業(yè)部門工作職責(zé)。一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)村推進(jìn)“ 三清三拆三整治”、公廁建設(shè)及管護(hù)、無(wú)害 化戶廁改造、畜禽集中圈養(yǎng)等工作。二是縣住建管理局負(fù)責(zé)指 導(dǎo)農(nóng)房外立面改造提升、垃圾處理設(shè)施、村莊綠化等建設(shè)項(xiàng)目，跟進(jìn)和把控工程質(zhì)量，督促鎮(zhèn)村落實(shí)保潔員長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是縣文廣旅體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)參賽村建設(shè)文體廣場(chǎng)、文化室等文體   活動(dòng)場(chǎng)所。 四是縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)參賽村建立完善村規(guī)民約， 懸掛文明宣傳橫幅、告示等。五是縣司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)參賽村開   展法治宣傳活動(dòng)，設(shè)立法治宣傳公開欄。六是縣委宣傳部負(fù)責(zé)   指導(dǎo)打擂比武的宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)   做法，曝光存在問(wèn)題，形成全民支持、共同參與的濃厚氛圍。  七是縣委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各組團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組   織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范和村民理事會(huì)自我管理的作用，形   成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力。八是縣紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督各組團(tuán)、縣直行業(yè)部門、 鎮(zhèn)村干部工作落實(shí)情況，并協(xié)同縣委督查室共同督導(dǎo)項(xiàng)目建   設(shè)，對(duì)工作不重視、走過(guò)場(chǎng)、推進(jìn)遲緩的，及時(shí)通報(bào)，并要求   限期整改。九是縣財(cái)政局指導(dǎo)籌集專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)對(duì)資金   的審核、撥付和監(jiān)管。十是縣自然資源局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目用地，對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行合規(guī)性審查，避免出現(xiàn)違法違規(guī)用地，為項(xiàng)目   用地做好保障。十一是各相關(guān)部門從嚴(yán)選取 “兩代表一委員” 和專家評(píng)審成員。黨代表由縣委組織部選取、人大代表由縣人   大機(jī)關(guān)選取、政協(xié)委員由縣政協(xié)機(jī)關(guān)選取、專家代表由縣相關(guān)   部門分管鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)（街）分管鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)組成，要求評(píng)審員政治素質(zhì)高、大局觀念強(qiáng)、公道正派、自我要求嚴(yán)。

（五）縣項(xiàng)目審核組工作職責(zé)。一是抓好配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)和驗(yàn)收審定。二是抓好打擂比武有關(guān)項(xiàng)目的督導(dǎo)推進(jìn)。三 是做好項(xiàng)目用地審核。四是通過(guò)正規(guī)程序選定第三方結(jié)算評(píng)估公司，做好評(píng)審工作。五是及時(shí)向縣專責(zé)小組上報(bào)跟蹤督導(dǎo)和驗(yàn)收評(píng)審的結(jié)果，并做好保密工作。

六、工作要求

（ 一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）全面統(tǒng)籌打擂比武工作，縣專責(zé)小組 辦公室落實(shí)推進(jìn)具體工作。實(shí)施組團(tuán)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，各參賽村及時(shí) 成立工作組團(tuán)，由掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)（副團(tuán)長(zhǎng)），成員由縣直 單位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部組成，對(duì)照打擂 比武有關(guān)規(guī)程聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，協(xié)同作戰(zhàn)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，掌握 工作推進(jìn)情況，分析研判存在困難，對(duì)下步工作提出具體要求，形成工作合力。

（ 二）加強(qiáng)資金籌措與管理。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制，統(tǒng)籌省級(jí)涉農(nóng)資金和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村 資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，大力實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)萬(wàn)企興萬(wàn)村”和“萬(wàn)名 鄉(xiāng)賢幫千村”行動(dòng)，引導(dǎo)工商企業(yè)、愛(ài)心鄉(xiāng)賢支持參與宜居宜 業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量， 通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各參 賽村對(duì)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的自籌資金采取專戶管理，由行 政村和組團(tuán)共同負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)記賬管理，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，縣審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等多媒體平臺(tái)，大力宣傳建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打擂比武工作，及 時(shí)報(bào)道工作推進(jìn)過(guò)程中的新進(jìn)展、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持入村宣傳、現(xiàn)場(chǎng)推介，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮婦女半邊天作用，采取多種途徑引導(dǎo)社會(huì)各界支持、參與打擂比武工作， 激發(fā)廣大干部、鄉(xiāng)賢、群眾的積極性、創(chuàng)造性，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人參與、共建共享的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化打擂結(jié)果運(yùn)用。打擂比武工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，評(píng)比結(jié)果作為評(píng)分依據(jù)，對(duì)未完成分配任務(wù)的鎮(zhèn)（街）， 在鄉(xiāng)村振興考核中予以扣分。對(duì)積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢力量，及時(shí)召開 鄉(xiāng)賢座談會(huì)，并在打擂比武中村莊成績(jī)合計(jì)排名前三名（得分 規(guī)則為：村莊獲一等獎(jiǎng)得 5 分，二等獎(jiǎng)得 3 分，三等獎(jiǎng)得 2 分，組織獎(jiǎng)得 1 分）的鎮(zhèn)（街），將在下一年的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金中額外安排 80、60、40 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。