從2020年起,武江區(qū)創(chuàng)新開展農村人居環(huán)境整治“打擂比武”活動,全力推進農村人居環(huán)境整治,通過7批次“打擂比武”活動,評選出75個“美麗鄉(xiāng)村”,全區(qū)277個自然村100%達到“干凈整潔村”標準。2023年,如何讓“打擂比武”更富成效,助推“百千萬工程”走深走實?武江區(qū)的答案是,成立專班、優(yōu)化獎補,健全考核、發(fā)動群眾,通過“回頭看”行動來“作答”。
壓責任 掛點單位、鎮(zhèn)、村齊發(fā)力
成立工作專班。采取“處級領導掛點、區(qū)直單位包村”工作機制,成立工作專班,由掛點區(qū)領導任組長,成員由區(qū)直單位掛點領導、鎮(zhèn)掛點領導和村“兩委”干部組成,定期召開聯席會議,圍繞“打擂比武”回頭看的工作目標和要求,整合各級資源聯動推進,構建起“區(qū)-鎮(zhèn)-村”協同作戰(zhàn)的工作機制。
健全獎懲通報制度。建立農村人居環(huán)境管護通報制度,根據第三方評審組的評審情況,對于參賽積極性不高、工作推動不力、進度緩慢的掛點單位、鎮(zhèn)和行政村進行通報批評。同時評選并通報表彰一批在“打擂比武”中表現突出的先進單位和先進個人。
廣泛發(fā)動群眾。建立“村黨組織班子成員聯系服務普通黨員、黨員聯系服務群眾,村黨組織包干負責人居環(huán)境整治、包片負責和諧鄰里文化構建,帶動鄉(xiāng)賢理事會在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用、帶動村民在美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮主體作用”的機制,廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”等群眾性建設活動,評選出25戶區(qū)級“美麗庭院”,推薦8戶村民參與市級“美麗庭院”評比,引導群眾積極參與扮靚家園,以“小美”庭院扮靚“大美”鄉(xiāng)村。
增動力 優(yōu)化獎補資金投入
為使有限的人居環(huán)境整治工作經費發(fā)揮其最大效用,武江區(qū)積極探索新的資金管理和使用模式,通過開展“打擂比武”回頭看行動,對全區(qū)38個行政村(非城郊類)進行人居環(huán)境管護“打擂比武”回頭看,通過聘請第三方組建評審組,采用暗訪形式到各村開展實地評審。
根據各行政村得分排名評選出一、二、三等獎和鼓勵獎,安排獎勵資金630萬元,實行差異式、階梯式獎補。為推進人居環(huán)境管護機制長效運行,“打擂比武”回頭看獎勵資金分2批次進行發(fā)放,第一批次發(fā)放為“打擂比武”回頭看實地評審后,獲獎鎮(zhèn)、村將一次性獲得獲獎等次獎勵資金的80%;第二批根據平時抽查結果進行排名,獲得獲獎等次獎勵資金的20%。通過第三方實地評審,讓先進村“亮亮相”激發(fā)其前進動力,讓后進村“紅紅臉”“出出汗”凝聚其趕超意識,不斷創(chuàng)新人居環(huán)境管護模式,激發(fā)人居環(huán)境整治“新活力”。
促提升 健全督查考核長效機制
武江區(qū)開展多種活動,制定相關制度。開展年度大評比。2023年10-11月,開展“打擂比武”回頭看行動,對全區(qū)38個行政村、222個自然村進行全覆蓋督查檢查,累計發(fā)現問題528個。
組織開展2023年“百千萬工程”農村人居環(huán)境整治專項督導。全區(qū)5個鎮(zhèn)277個自然村(重點督查75個“打擂比武”獲獎自然村)進行抽查,發(fā)現問題76處,在全區(qū)印發(fā)《關于“百千萬工程”農村人居環(huán)境整治專項督導工作情況的通報》,壓緊壓實區(qū)直部門、鎮(zhèn)村責任,確保問題得到解決。
常態(tài)化開展人居環(huán)境督導。每個季度開展1次督導,采取實地抽查的方式進行,每個鎮(zhèn)抽查不少于20%的行政村,每個行政村不少于2個自然村,由點到面了解各鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治的實際情況。2023年以來,共發(fā)現問題82處,并在全區(qū)范圍內印發(fā)通報,現問題已全面督查整改完成。通過定期開展評比及督查通報,廣泛發(fā)動區(qū)直部門、鎮(zhèn)村和群眾力量,共同推進農村人居環(huán)境整治管護提質增效。