2022年，新豐通過(guò)創(chuàng)新“打擂比武”機(jī)制，讓鎮(zhèn)村圍繞鄉(xiāng)村振興比做法、賽成果，有效推動(dòng)傳統(tǒng)改革成效由“單一式”向“集成式”轉(zhuǎn)變，全面展現(xiàn)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”新突破，奮力跑出秀美新豐鄉(xiāng)村振興加速度。2023年，新豐廣泛調(diào)動(dòng)60多個(gè)自然村參與，預(yù)計(jì)投資額達(dá)8600萬(wàn)元，保持撬動(dòng)社會(huì)資金4000萬(wàn)元，通過(guò)“曬”成績(jī)、“亮”經(jīng)驗(yàn)、“談”收獲、“練”本領(lǐng)，助推“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。

統(tǒng)一“參”的標(biāo)準(zhǔn) 形成合力謀發(fā)展

如何讓“打擂比武”更富成效？新豐的答案是“不搞花架子，全下真功夫”。

2023年以來(lái)，新豐堅(jiān)持以“人”為核心的振興思路，統(tǒng)一各村參加“打擂比武”基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾、社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村振興。

注重支部強(qiáng)力“推”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興，各參賽村通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，找準(zhǔn)黨員“黨建帶團(tuán)建”、村“三委”干部、駐村團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)賢、村小組長(zhǎng)、群眾等6種力量，合力解決用地、資金、勞動(dòng)力問(wèn)題，如支書帶頭拆除自家破舊泥磚房、帶頭領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、帶頭聯(lián)戶幫扶帶富，積極開展打擂比武入戶宣講做實(shí)群眾工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取各項(xiàng)發(fā)展資源和政策，村級(jí)黨員干部累計(jì)捐出50多萬(wàn)元助力擂臺(tái)賽。

注重村民全力“干”。推行“因地制宜、就地取材、群眾投工投勞”模式，用好村里的泥瓦匠、電工、木工等行家里手，建成投入一大批具有實(shí)用性、易管護(hù)的村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)項(xiàng)目至少節(jié)約20%的成本。

目前，各參賽村民在支持建設(shè)“美麗庭院”“四小園”、農(nóng)房外立面改造上，累計(jì)投工投勞14650人次，并無(wú)償出讓土地15萬(wàn)平方米用于村公共建設(shè)。

注重社會(huì)力量大力“幫”。通過(guò)建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制，借力“千企幫千鎮(zhèn)萬(wàn)企興萬(wàn)村”“萬(wàn)名鄉(xiāng)賢幫千村”行動(dòng)，引導(dǎo)工商企業(yè)、愛心鄉(xiāng)賢支持參與，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等形式，籌措各類資金支持建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

截至目前，各類企業(yè)支持參賽村打擂比武資金達(dá)960萬(wàn)元，其中，遙田鎮(zhèn)桃源村獲得騰訊公司、廣汽集團(tuán)捐贈(zèng)資金228萬(wàn)元。

建立“賽”的機(jī)制 抓住關(guān)鍵促活力

去年以來(lái)，新豐堅(jiān)持以“一盤棋”謀定“打擂比武”實(shí)施過(guò)程，制定頂層設(shè)計(jì)、流程機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等內(nèi)容，以完善比賽保障機(jī)制，激發(fā)各方主體干事創(chuàng)業(yè)熱情。

突出組團(tuán)式聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由新豐縣委書記擔(dān)任“組團(tuán)式”總指揮，各參賽村建立掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)，縣直單位、鎮(zhèn)（街）、村干部為成員的工作組團(tuán)，推動(dòng)形成相互配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)格局；建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組團(tuán)會(huì)商機(jī)制，協(xié)助村制定項(xiàng)目規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃，定期協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)村難以解決的問(wèn)題，廣泛入戶宣傳，形成熱烈氛圍，邀請(qǐng)市縣職能部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，累計(jì)召開各類組團(tuán)協(xié)調(diào)研討會(huì)議88次，各領(lǐng)域參與1322人次。

突出流程式比賽機(jī)制。按照“建團(tuán)-實(shí)施-驗(yàn)收-評(píng)比”思路，制定打擂比武“十步驟”流程圖，細(xì)化組團(tuán)安排、建立項(xiàng)目庫(kù)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)驗(yàn)收、評(píng)審評(píng)分等環(huán)節(jié)要求，并重點(diǎn)明確各參賽村建設(shè)內(nèi)容，如開展“三清三拆三整治”、廁所革命攻堅(jiān)、畜禽集中圈養(yǎng)，健全農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，實(shí)施農(nóng)房外立面改造提升，見縫插綠打造“四小園”，以及結(jié)合各村文化、產(chǎn)業(yè)、人文等特色元素，申請(qǐng)項(xiàng)目打造一批美化亮化工程等實(shí)施任務(wù)。

突出激勵(lì)式獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。充分整合省級(jí)涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金和專項(xiàng)債券資金，設(shè)立不少于2000萬(wàn)元農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金、800萬(wàn)元生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并樹立“籌集越多、獎(jiǎng)補(bǔ)越多”激勵(lì)導(dǎo)向，建立1∶1的比例獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)則（獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)村籌集的資金總量）、“先申報(bào)，后驗(yàn)收，再獎(jiǎng)補(bǔ)”的程序，明確所有資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。

聚焦“比”的重點(diǎn) 突出亮點(diǎn)曬成效

2023年2月，新豐舉辦2022年推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村打擂比武集中述評(píng)暨總結(jié)表彰會(huì)。25名參賽村代表按賽程順序依次上臺(tái)，運(yùn)用幻燈片、短視頻等方式，生動(dòng)展示各村人居環(huán)境整治提升的舉措和成果，主動(dòng)曬成績(jī)、說(shuō)舉措，展現(xiàn)各村“比學(xué)趕超”的良好風(fēng)貌。

2023年以來(lái)，新豐持續(xù)堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理作為打擂比武的“核心”驅(qū)動(dòng)力，因地制宜探索多種基層原創(chuàng)性、差異化村莊發(fā)展方式，提升農(nóng)民收益。

做強(qiáng)“核心”比發(fā)展。引導(dǎo)參賽村立足資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)最適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變服務(wù)、農(nóng)民變股東”，大力發(fā)展蔬菜、香水檸檬、鷹嘴桃等產(chǎn)業(yè)，以及精品民宿、鄉(xiāng)村旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)。各參賽村扶持和壯大富村產(chǎn)業(yè)36個(gè)，完成土地流轉(zhuǎn)526畝，帶動(dòng)村集體增收52萬(wàn)元，村民人均收入達(dá)2.2萬(wàn)元。

做美“面子”比顏值。支持參賽村找準(zhǔn)特色化、差異化發(fā)展路徑，以項(xiàng)目化、精品化推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)特色風(fēng)貌升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境“一村一景、一村一韻”多點(diǎn)開花效果。目前，通過(guò)打擂比武拆除破舊泥磚房共計(jì)20.1萬(wàn)平方米，騰出的空間用于村道擴(kuò)寬、硬化、綠化、美化，自然綠化美化覆蓋率達(dá)80%，累計(jì)吸引游客前來(lái)參觀35.2萬(wàn)人次。

做實(shí)“里子”比治理。依托整縣推進(jìn)的基層黨群服務(wù)中心“321”體系建設(shè)，推動(dòng)參賽村因地制宜推進(jìn)黨群服務(wù)中心“物理空間”優(yōu)化、“服務(wù)內(nèi)容”賦能；充分發(fā)揮群眾村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢及社會(huì)力量作用，引導(dǎo)群眾圍繞村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容，廣泛參與議事、參與建設(shè)；參賽村全覆蓋實(shí)施“積分制”“清單制”，累計(jì)開展積分兌換活動(dòng)98次，統(tǒng)籌資金46萬(wàn)元用于兌換禮品、入戶宣傳等活動(dòng)。