國家稅務總局韶關市各縣（市、區(qū)）稅務局，局內各單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的決策部署，按照韶關市委、市政府關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的相關工作要求，現就落實稅務措施全力服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”通知如下：
一、落實稅費組合政策推動城鄉(xiāng)現代產業(yè)體系建設。落實好制造業(yè)等13個行業(yè)增值稅留抵退稅，生產和生活性服務業(yè)、先進制造業(yè)增值稅加計抵減等政策，助力城鄉(xiāng)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。落實好促進農業(yè)生產的稅收優(yōu)惠，配合做好農業(yè)龍頭企業(yè)認定，推進現代農業(yè)產業(yè)園建設和預制菜產業(yè)發(fā)展，支持粵北地區(qū)特色農業(yè)品牌做大做強。落實落細資源綜合利用、環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水、集成電路產業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療服務等專項稅費優(yōu)惠政策，加快推動韶關新興產業(yè)發(fā)展。
二、落實科技創(chuàng)新稅收政策培植核心競爭力。聚焦現代農業(yè)、精準種業(yè)，落實研發(fā)費用加計扣除政策及預繳申報提前享受政策，迭代更新相關政策指引，助力農業(yè)關鍵核心技術攻關。加強高新技術企業(yè)資格認定管理，發(fā)揮“高企服務團”品牌效應。支持健全科技成果轉化機制，完善農業(yè)技術推廣體系，落實好科技成果轉化、科研人員創(chuàng)業(yè)、農業(yè)技術服務等方面稅收優(yōu)惠，助力產學研用一體化發(fā)展。
三、落實民生領域稅收政策促進消費升級。助力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，落實好促進教育、醫(yī)療、文化體育發(fā)展以及養(yǎng)老、托育等家庭服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。支持挖掘消費潛力、延續(xù)實施新能源車輛減免車輛購置稅，推進汽車下鄉(xiāng)活動，落實好個人購置住房稅收優(yōu)惠，滿足剛性和改善性住房需求。支持農貿市場改善、農產品冷鏈物流配送網絡建設，落實好農貿市場、物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減免等政策，助力“互聯網＋”農產品出村進城。
四、落實綠色稅制助力城鄉(xiāng)基礎設施和生態(tài)建設。服務基礎設施通村入戶便民利民，落實好公共基礎設施項目、農田水利建設稅收優(yōu)惠，做好環(huán)境保護稅、資源稅等綠色稅種質量管理，發(fā)揮增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策在資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等方面的引導作用，助力綠美韶關生態(tài)建設。
五、落實農村綜合改革稅收政策推進資源市場化配置。服務農村土地制度改革，落實好土地使用權轉讓和出租、承包地流轉等稅收優(yōu)惠。服務農村集體產權制度改革，落實好農村集體經濟組織股份合作制改革相關契稅、印花稅優(yōu)惠政策。服務新型農業(yè)經營體系改革，落實好“公司＋農戶”、農民專業(yè)合作社、家庭農場等稅收優(yōu)惠，為相關新型農業(yè)經營主體配備“稅費政策講解員”和“快速響應聯絡員”，幫助用好用足稅費政策，支持強鎮(zhèn)富村公司發(fā)展。
六、落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策增強縣鎮(zhèn)村內生動力。助力發(fā)揮中小微企業(yè)、民營企業(yè)吸納就業(yè)作用，全面落實小微企業(yè)普惠性減稅、促進融資政策，小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠等政策實現系統(tǒng)自動計算減免稅額和自動預填申報，確保應享盡享。細化落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收政策，在操作層面開展更有針對性輔導，幫助高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農村脫貧人口更好就業(yè)。深化拓展“銀稅互動”，服務和引導金融機構加大對小微經營主體支持力度，簡化和提速貸款發(fā)放，幫助企業(yè)將“納稅信用”轉化為“融資信用”。
七、強化社會保險費征管服務維護參保繳費權益。持續(xù)優(yōu)化參保繳費方式，支持靈活就業(yè)農民工在就業(yè)地便利參加職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險。規(guī)范工程建設項目參加工傷保險，推動特定人員單項參加工傷保險。深入開展新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點和靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險試點。會同有關部門探索推動城鄉(xiāng)居民參保繳費服務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、到村組（社區(qū)）,逐步實現社會保險業(yè)務“就近辦”“身邊辦”。
八、優(yōu)化服務舉措推進稅費優(yōu)惠政策直達快享。建立健全常態(tài)化稅費優(yōu)惠政策落實工作機制、高效實施“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉策略，加大自主申報、自行享受的落實力度并不斷拓展范圍。利用稅收大數據精準推送政策，線上線下全方位開展宣傳輔導，結合“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，成立“稅務助農團”，既講解政策實體性內容，又講解程序性事項，增強市場主體對政策理解和運用，實現“政策找人”“送政策上門”。對稅費政策執(zhí)行中遇到的問題，快速反應和解決。
九、簡化辦稅繳費流程方式營造優(yōu)良營商環(huán)境。加強稅費政策確定性和執(zhí)行一致性服務，協調解決復雜涉稅費事項稅費政策適用問題。優(yōu)化增值稅留抵退稅、出口退稅、企業(yè)所得稅匯算清繳退稅辦理流程。實行多稅種綜合申報，逐步推進“確認式”申報。發(fā)揮好各鎮(zhèn)村“稅E站”服務功能,提供自助辦稅繳費服務和遠程可視化交互業(yè)務，拓展“非接觸式”辦稅繳費，推進更多涉稅費事項上線“粵系列”平臺，實現辦稅繳費“門口辦”“辦稅不出村”。
十、健全稅收服務工作機制強化工作力量。各縣（市、區(qū)）稅務機關建立上下貫通、協調聯動的服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作機制，黨委書記是第一責任人，強化統(tǒng)籌部署、靠前指揮，分管負責同志抓好協調落實。將服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、全面推進鄉(xiāng)村振興等工作納入重點督辦事項，及時跟進總結，完善措施。健全容錯糾錯機制，鼓勵基層稅務部門在實踐中改革創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。
國家稅務總局韶關市稅務局
2023年12月21日