到2027年，縣鎮(zhèn)村公路微循環(huán)更加通暢，公路高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效?；緦崿F(xiàn)中心鎮(zhèn)30分鐘通達(dá)高速公路,較高水平實現(xiàn)國道“縣縣通”、省道“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、行政村雙車道“村村通”，“美麗農(nóng)村路”成環(huán)成網(wǎng) 。城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平更優(yōu)，客貨郵深度融合發(fā)展。公路養(yǎng)護(hù)管理體制更加完善。

展望2035年，全市城鄉(xiāng)區(qū)域交通發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更加平衡，總體形成以高速公路為骨架、普通國省道為支撐、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，內(nèi)聯(lián)外通、全面覆蓋、銜接順暢的縣鎮(zhèn)村路網(wǎng)體系，有力支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

二、重點任務(wù)

（一）推動骨干交通網(wǎng)向城鎮(zhèn)覆蓋

著力加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，提高普通國省干線通達(dá)水平，高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推動骨干交通網(wǎng)向城鎮(zhèn)覆蓋。

1.提升高速公路服務(wù)水平和運行效率。加快推進(jìn)丹霞機(jī)場高速公路前期工作，強(qiáng)化高速公路對縣城、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、交通樞紐的覆蓋和銜接。有序推進(jìn)京港澳高速公路（韶關(guān)段）等繁忙路段擴(kuò)容改造，暢通縱向高速公路大動脈。

2.加快高速公路出省通道建設(shè)。加快信豐（省界）至南雄高速公路建設(shè)，推動韶關(guān)至賀州高速公路韶關(guān)段、韶關(guān)至江西全南高速公路、南雄至樂昌高速公路等項目規(guī)劃建設(shè)，補(bǔ)齊橫向通道不足短板；適時啟動里樂高速公路、井雄全高速公路等項目規(guī)劃研究，強(qiáng)化毗鄰省份高速公路互聯(lián)互通，提升省際通行能力。

3.推進(jìn)高速公路聯(lián)絡(luò)線、互通立交實施。加快推進(jìn)武深高速公路始興聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，推動北環(huán)高速公路黃浪水互通、馬壩樞紐立交完善工程等項目盡快實施，著力提升高速公路通達(dá)深度廣度和對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用。

4.暢順國道通縣城。加快國道G220線新豐縣城段改建工程、國道G358翁源縣城至連平交界段、國道G535樂昌樂城至橋頭段等縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國道低等級路段升級改造。爭取省的政策支持，加快推動南嶺生態(tài)旅游公路建設(shè)，打造交旅融合發(fā)展韶關(guān)樣板。

5.強(qiáng)化省道通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推動省道S521曲江樟市至羅坑段、省道S244始興涼口至羅壩段等低等級路段和圩鎮(zhèn)擁堵路段升級改造，助力美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮省道聯(lián)城帶村功能。加強(qiáng)省道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐等節(jié)點銜接，助力韶關(guān)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“1+6”平臺建設(shè)。

6.高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”。重點實施通行政村公路單車道改雙車道工程，提高農(nóng)村公路雙車道覆蓋范圍，改善農(nóng)村地區(qū)出行條件。有序?qū)嵤┞肪W(wǎng)聯(lián)結(jié)工程，加快縣道升級改造，提升串聯(lián)村鎮(zhèn)、聯(lián)結(jié)3A級旅游景區(qū)、通達(dá)產(chǎn)業(yè)園等公路的等級，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通暢水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，促進(jìn)“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）完善公路管理體制機(jī)制

7.完善普通公路管理體制機(jī)制。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，進(jìn)一步理順和壓實市縣公路管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管養(yǎng)等職責(zé)。落實好農(nóng)村公路“路長制”工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化公路執(zhí)法和路政管理，開展普通公路建筑控制區(qū)劃定、公路路產(chǎn)登記，完善普通公路路政巡查、路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合協(xié)作巡查工作管理機(jī)制。深化公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)健康可持續(xù)發(fā)展。

8.建立完善公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚協(xié)同機(jī)制。配合省做好2023-2035普通國省道路網(wǎng)監(jiān)測點規(guī)劃建設(shè)。立足數(shù)字交通發(fā)展要求，配合省開展公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)摸底，不斷完善數(shù)據(jù)上報流程，實現(xiàn)公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚。有序推進(jìn)公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，為公路路網(wǎng)運行與管理提供支撐。

（三）提升公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平

9.壓實干線公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)組織模式，高速公路、普通國省道大流量路段逐步推廣集中養(yǎng)護(hù)模式，普通國省道、重要農(nóng)村公路逐步推行區(qū)域路網(wǎng)整體化養(yǎng)護(hù)模式，加快完善安全防護(hù)設(shè)施、服務(wù)區(qū)、監(jiān)控設(shè)備等配套設(shè)施。強(qiáng)化做好普通國省道日常養(yǎng)護(hù)工作，提升路面使用性能，并維持在較高水平。

10.提升公路安全水平。加強(qiáng)各管養(yǎng)路段安全隱患的排查。推進(jìn)普通公路安全提升工程、危舊橋改造，組織實施國省道災(zāi)害防治和隧道隱患整治，加強(qiáng)對公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測，提升道路安全保障能力。推進(jìn)農(nóng)村公路渡口改橋工作，破解沿河臨水群眾出行難問題，完善農(nóng)村學(xué)生上學(xué)和務(wù)工安全通道。

11.提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。完善錯車道等交通工程和沿線設(shè)施，改善會車條件，提高通行能力。做好路域環(huán)境整治和日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。以水毀防治等為重點，加強(qiáng)農(nóng)村公路排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)。結(jié)合實際，推廣以工代賑等方式開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

12.深化“四好農(nóng)村路”示范效應(yīng)。推動我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運營好”總體目標(biāo)，分類有序支持、指導(dǎo)具備條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級示范縣和全國示范縣。結(jié)合綠美廣東生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)。

（四）打造縣鎮(zhèn)村綜合運輸服務(wù)體系

13.加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。指導(dǎo)、支持南雄等有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建交通運輸部城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。鞏固農(nóng)村客運通達(dá)水平，持續(xù)保持具備通車條件的行政村100%通客車，支持規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運首末站和候車亭，引導(dǎo)農(nóng)村客運優(yōu)化縣鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村兩級客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵農(nóng)村客運依托縣域旅風(fēng)景區(qū)、美麗農(nóng)村路實現(xiàn)客游融合發(fā)展。積極推動綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建工作。

14.大力推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。參照省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社和省郵政管理局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省農(nóng)村物流企業(yè)運營服務(wù)規(guī)范（試行）》等工作指引，協(xié)同配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、供銷、郵政等有關(guān)部門支持和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制縣域農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系發(fā)展規(guī)劃，加快推動我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，不斷完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。支持農(nóng)村客運企業(yè)與郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)合作，實現(xiàn)運力和信息資源共享共用。盤活縣鎮(zhèn)客運站、交通管理站、公路養(yǎng)護(hù)站、道班等閑置資源，結(jié)合綜合運輸服務(wù)站、村郵站，建設(shè)客貨郵服務(wù)網(wǎng)點，為農(nóng)村群眾提供便利高效的客運出行、物流寄遞等綜合服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市級交通運輸主管部門成立“貫徹實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)6個專項工作組，負(fù)責(zé)具體落實貫徹實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”過程涉及的宣傳、考核及信息化、規(guī)劃計劃、運輸服務(wù)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金審計監(jiān)督等日常工作。

（二）強(qiáng)化政策支持

配合省交通運輸廳制定高速公路和普通國省道前期工作指引。結(jié)合各縣（市、區(qū)）地方發(fā)展實際，統(tǒng)籌開展地方公路網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。鼓勵農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化，推動項目包工程管理模式。全力做好我局駐始興縣隘子鎮(zhèn)幫扶工作，指導(dǎo)和督促各項工作落實。各縣（市、區(qū)）人民政府要用足用好財政、土地、稅收、金融等支持政策，多渠道籌措公路交通建設(shè)資金。

（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)

強(qiáng)化高素質(zhì)交通人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)通過公務(wù)員招錄和“丹霞英才計劃”等方式，加大人才引進(jìn)力度，增強(qiáng)后備力量儲備。多渠道加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，把干部隊伍培養(yǎng)成交通行業(yè)各領(lǐng)域的“政策通”和本職崗位的“行家里手”，為交通建設(shè)提供人才保障和技術(shù)支撐。

 （四）強(qiáng)化考核評估

充分發(fā)揮高速公路建設(shè)指揮部、普通國省道績效評價、“四好農(nóng)村路”攻堅等考核評估機(jī)制，做好交通運輸行業(yè)推動百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程的實施評估。各專項工作組要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研，及時跟蹤有關(guān)工作進(jìn)展，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，采用多種方式宣傳交通行業(yè)單位和個人推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實施方面的成績和典型事跡，營造人人關(guān)心支持、全社會共同參與的良好氛圍。