各縣（市、區(qū)）科技局，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府關于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署和工作要求，我局制定了《韶關市科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

 

韶關市科學技術局        

2023年7月12日        

 

韶關市科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展

工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施

 

為深入貫徹落實《中共廣東省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2022〕20號)工作部署，根據(jù)《廣東省科學技術廳關于印發(fā)<廣東省科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施方案(試行)》>的通知》(粵科農(nóng)字〔2023〕2號)、《中共韶關市委、韶關市人民政府關于印發(fā)<關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動方案>的通知》(韶委字〔2023〕9號)等有關文件要求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作中的重要作用，以科技助力韶關高質量發(fā)展，現(xiàn)制定如下措施：

一、強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技支撐，推進科研成果落地轉化

以我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求為導向，編制韶關市科技成果轉化應用目錄，并以此為基礎，搭建跨區(qū)域技術轉移轉化服務平臺，形成政府引導、企業(yè)主導、高校和科研院所參與的科技成果發(fā)布、交流和落地模式。促進新品種、新技術、新產(chǎn)品在縣鎮(zhèn)村落地轉化和產(chǎn)業(yè)化，支持和引導一批優(yōu)秀科學技術成果在我市推廣應用，以科技創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

二、提升農(nóng)業(yè)科技承載水平，加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設

支持我市各縣（市、區(qū)）根據(jù)地方資源稟賦，重點結合脫貧攻堅成效明顯的特色產(chǎn)業(yè)布局，培育和建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，提升自身農(nóng)業(yè)科技承載水平。實施省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)增量提質計劃，市科技局每年通過市科技計劃項目等形式支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)培育建設工作，力爭2-3年內(nèi)實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋，帶動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提升。大力支持韶關國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)樹標提質，加強產(chǎn)學研協(xié)同攻關，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，強化創(chuàng)新鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價值鏈，分享利益鏈；繼續(xù)強化管委會職能，搭建高素質干部隊伍，加大招商引資力度，吸引優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐園區(qū)，著力孵化涉農(nóng)高新技術企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)，推動廣東韶關國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展，助力韶關高質量發(fā)展。

三、大力實施人才工程計劃，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎

貫徹落實韶關新時代“百團千才萬匠”人才工程，圍繞重點領域和新興產(chǎn)業(yè)，組織實施“南嶺團隊計劃”，力爭“十四五”期間引進培育不少于100個人才團隊，推動人才入縣下鄉(xiāng)，助力縣域經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。依托人才驛站，分行業(yè)、分領域，鼓勵支持國內(nèi)外知名機構、專業(yè)組織和我市各類創(chuàng)新主體在各縣（市、區(qū)）舉辦具有影響力的專業(yè)論壇、技術研討等人才韶關行活動，搭建人才交流、項目對接和技術服務平臺，帶動縣域科技創(chuàng)新，用科技力量夯實城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展基礎。

四、深入實施科技特派員行動，賦能添智助力鄉(xiāng)村振興

組織實施農(nóng)村科技特派員科技幫扶行動，省、市、縣三級選派和支持農(nóng)村科技特派員團隊與我市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對一”幫扶，推動市、縣兩級農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)助農(nóng)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。市科技局每年組織開展農(nóng)村科技特派員項目申報，通過市科技計劃項目等形式支持農(nóng)村科技特派員參與鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團式幫扶，并積極開展“三農(nóng)”科技服務，每年支持農(nóng)村科技特派員項目數(shù)量不少于10項。

五、加大科技金融服務力度，支持科技型企業(yè)發(fā)展

加大對各縣（市、區(qū)）科技型企業(yè)融資支持力度，優(yōu)化科技信貸服務，持續(xù)擴大授信規(guī)模，推動銀行機構加大對科技型企業(yè)的信貸投放力度。利用科技企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價平臺，優(yōu)化科技信貸評價模式，提高科技與金融決策效率。鼓勵合作銀行為入池企業(yè)單獨設立“科技信貸綠色通道”，降低審批條件、簡化審批流程。舉辦中國韶關大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽引商、以賽育產(chǎn)，推動科技含量高、市場前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，積極對接資本市場，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

六、推進科技創(chuàng)新平臺建設，促進產(chǎn)學研用深入融合

支持各縣（市、區(qū)）聚焦“產(chǎn)學研用”，以需求為導向，結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推動高校、科研院所、重點企業(yè)來韶建設新型研發(fā)機構、重點實驗室等科研平臺，對通過省級科技部門認定的，市財政予以資金支持，力爭到2025年新增新型研發(fā)機構、省重點實驗室等高水平科研平臺3家，省級工程技術研究中心20家。指導、推動廣東碳中和研究院（韶關）、中震科建（廣東）防災減災研究院、廣東省高端液體藥物制劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化企業(yè)重點實驗室等科研平臺加快建設，支持各縣（市、區(qū)）加強與我市現(xiàn)有高水平科研平臺對接，搭建企業(yè)與科研平臺對接渠道，推進企業(yè)、科研平臺開展產(chǎn)學研合作，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)品競爭力。在年度科研項目中，設立產(chǎn)學研合作專題，支持各縣（市、區(qū)）企業(yè)加強與高校、科研院所合作，共同開展技術攻關及科研成果轉化應用，促進科技成果落地轉化，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

七、加強專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級

堅持以科技創(chuàng)新推動專業(yè)鎮(zhèn)樹標提質，鼓勵我市現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)依托自身優(yōu)勢資源，引進珠三角乃至全國范圍內(nèi)優(yōu)秀科技成果，提升產(chǎn)品附加值，推動延展產(chǎn)業(yè)鏈、提升創(chuàng)新鏈，促進專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力倍增，加速提升專業(yè)鎮(zhèn)核心競爭力，重點培育3個以上優(yōu)秀專業(yè)鎮(zhèn)，力爭納入省重點建設范疇，以集群創(chuàng)新樹立一批有影響力和競爭力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、加快布局建設高新區(qū)，培育壯大高新技術企業(yè)

加強高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，全力以赴確保早日成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。鼓勵省級高新區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，強化與新型研發(fā)機構、研究院等的合作，推動科技成果落地轉化。培育省級高新區(qū)創(chuàng)建梯隊，通過創(chuàng)建省級高新區(qū)推進縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)細分領域，實現(xiàn)轉型升級，承接更多珠三角高質量產(chǎn)業(yè)。

加快培育高新技術企業(yè)。落實《韶關市加快培育高新技術企業(yè)扶持辦法》有關政策，鼓勵各縣（市、區(qū)）每年培育新增2-3家高新技術企業(yè)。

九、強化多元保障措施，確保政策落地落實

堅持和加強黨的全面領導，確保科技工作始終沿著正確的方向發(fā)展；強化責任擔當，結合實際，細化落實省市各項工作舉措；加大鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新投入力度，引導科技金融資本、社會資本參與科技支撐“百千萬工程”高質量發(fā)展行動；做好科技支撐“百千萬工程”考核評估工作，加強縣鎮(zhèn)科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測；加強科技創(chuàng)新政策宣傳，調(diào)動社會各方參與的積極性，營造科技支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好局面和濃厚氛圍。