各縣(市、區(qū))科技局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署和工作要求,我局制定了《韶關(guān)市科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
韶關(guān)市科學(xué)技術(shù)局
2023年7月12日
韶關(guān)市科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展
工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實(shí)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2022〕20號(hào))工作部署,根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案(試行)》>的通知》(粵科農(nóng)字〔2023〕2號(hào))、《中共韶關(guān)市委、韶關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)方案>的通知》(韶委字〔2023〕9號(hào))等有關(guān)文件要求,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作中的重要作用,以科技助力韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定如下措施:
一、強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技支撐,推進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化
以我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,編制韶關(guān)市科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄,并以此為基礎(chǔ),搭建跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、高校和科研院所參與的科技成果發(fā)布、交流和落地模式。促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品在縣鎮(zhèn)村落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,支持和引導(dǎo)一批優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果在我市推廣應(yīng)用,以科技創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
二、提升農(nóng)業(yè)科技承載水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)
支持我市各縣(市、區(qū))根據(jù)地方資源稟賦,重點(diǎn)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)成效明顯的特色產(chǎn)業(yè)布局,培育和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),提升自身農(nóng)業(yè)科技承載水平。實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)增量提質(zhì)計(jì)劃,市科技局每年通過(guò)市科技計(jì)劃項(xiàng)目等形式支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)培育建設(shè)工作,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。大力支持韶關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)樹(shù)標(biāo)提質(zhì),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈,支撐產(chǎn)業(yè)鏈,激活人才鏈,提升價(jià)值鏈,分享利益鏈;繼續(xù)強(qiáng)化管委會(huì)職能,搭建高素質(zhì)干部隊(duì)伍,加大招商引資力度,吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐園區(qū),著力孵化涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)廣東韶關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展,助力韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。
三、大力實(shí)施人才工程計(jì)劃,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)
貫徹落實(shí)韶關(guān)新時(shí)代“百團(tuán)千才萬(wàn)匠”人才工程,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施“南嶺團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”,力爭(zhēng)“十四五”期間引進(jìn)培育不少于100個(gè)人才團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng),助力縣域經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。依托人才驛站,分行業(yè)、分領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)組織和我市各類(lèi)創(chuàng)新主體在各縣(市、區(qū))舉辦具有影響力的專(zhuān)業(yè)論壇、技術(shù)研討等人才韶關(guān)行活動(dòng),搭建人才交流、項(xiàng)目對(duì)接和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)縣域科技創(chuàng)新,用科技力量夯實(shí)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。
四、深入實(shí)施科技特派員行動(dòng),賦能添智助力鄉(xiāng)村振興
組織實(shí)施農(nóng)村科技特派員科技幫扶行動(dòng),省、市、縣三級(jí)選派和支持農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)與我市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對(duì)一”幫扶,推動(dòng)市、縣兩級(jí)農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)助農(nóng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。市科技局每年組織開(kāi)展農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目申報(bào),通過(guò)市科技計(jì)劃項(xiàng)目等形式支持農(nóng)村科技特派員參與鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)式幫扶,并積極開(kāi)展“三農(nóng)”科技服務(wù),每年支持農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目數(shù)量不少于10項(xiàng)。
五、加大科技金融服務(wù)力度,支持科技型企業(yè)發(fā)展
加大對(duì)各縣(市、區(qū))科技型企業(yè)融資支持力度,優(yōu)化科技信貸服務(wù),持續(xù)擴(kuò)大授信規(guī)模,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸投放力度。利用科技企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)平臺(tái),優(yōu)化科技信貸評(píng)價(jià)模式,提高科技與金融決策效率。鼓勵(lì)合作銀行為入池企業(yè)單獨(dú)設(shè)立“科技信貸綠色通道”,降低審批條件、簡(jiǎn)化審批流程。舉辦中國(guó)韶關(guān)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以賽引商、以賽育產(chǎn),推動(dòng)科技含量高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
六、推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深入融合
支持各縣(市、區(qū))聚焦“產(chǎn)學(xué)研用”,以需求為導(dǎo)向,結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)來(lái)韶建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái),對(duì)通過(guò)省級(jí)科技部門(mén)認(rèn)定的,市財(cái)政予以資金支持,力爭(zhēng)到2025年新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺(tái)3家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家。指導(dǎo)、推動(dòng)廣東碳中和研究院(韶關(guān))、中震科建(廣東)防災(zāi)減災(zāi)研究院、廣東省高端液體藥物制劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)加快建設(shè),支持各縣(市、區(qū))加強(qiáng)與我市現(xiàn)有高水平科研平臺(tái)對(duì)接,搭建企業(yè)與科研平臺(tái)對(duì)接渠道,推進(jìn)企業(yè)、科研平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在年度科研項(xiàng)目中,設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)題,支持各縣(市、區(qū))企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作,共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
七、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)樹(shù)標(biāo)提質(zhì),鼓勵(lì)我市現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)依托自身優(yōu)勢(shì)資源,引進(jìn)珠三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)秀科技成果,提升產(chǎn)品附加值,推動(dòng)延展產(chǎn)業(yè)鏈、提升創(chuàng)新鏈,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力倍增,加速提升專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)培育3個(gè)以上優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),力爭(zhēng)納入省重點(diǎn)建設(shè)范疇,以集群創(chuàng)新樹(shù)立一批有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、加快布局建設(shè)高新區(qū),培育壯大高新技術(shù)企業(yè)
加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),全力以赴確保早日成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。鼓勵(lì)省級(jí)高新區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究院等的合作,推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。培育省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建梯隊(duì),通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),承接更多珠三角高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。
加快培育高新技術(shù)企業(yè)。落實(shí)《韶關(guān)市加快培育高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法》有關(guān)政策,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))每年培育新增2-3家高新技術(shù)企業(yè)。
九、強(qiáng)化多元保障措施,確保政策落地落實(shí)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確??萍脊ぷ魇冀K沿著正確的方向發(fā)展;強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合實(shí)際,細(xì)化落實(shí)省市各項(xiàng)工作舉措;加大鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新投入力度,引導(dǎo)科技金融資本、社會(huì)資本參與科技支撐“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng);做好科技支撐“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)估工作,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的積極性,營(yíng)造科技支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好局面和濃厚氛圍。