城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東的基本省情，也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。作為廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū)、老工業(yè)城市韶關(guān)，如何奮起直追、彎道超車，搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇？　　

在新中國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，韶關(guān)深入貫徹落實(shí)省委實(shí)施“百千萬工程”部署要求，堅(jiān)持以“頭號(hào)力度”推進(jìn)“頭號(hào)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)提能升級(jí)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加力提速推動(dòng)“百千萬工程”落地見效。

煥新“里子”“面子”“底子”

隨著“百千萬工程”的火熱實(shí)踐在粵北大地掀起，全市縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步起勢(shì)。2024年上半年，全市招商引資完成投資額同比增長(zhǎng)54%，29個(gè)鎮(zhèn)（街）提前完成全年招商任務(wù)，全域土地綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展空間不斷釋放，縣鎮(zhèn)村“里子”更實(shí)。　　

縱觀城鄉(xiāng)各地，人居環(huán)境整治全面推進(jìn)，典型鎮(zhèn)村重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生不斷提升，鄉(xiāng)村綠化美化成效明顯。2024年上半年全市54個(gè)高速路出口通道綠化品質(zhì)提升全面完成，縣鎮(zhèn)村“面子”更靚了?！　?/p>

全市整改落實(shí)工作見行見效，工作機(jī)制不斷完善，基層負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，干部群眾參與“百千萬工程”的積極性、主動(dòng)性得到激發(fā)，縣鎮(zhèn)村“底子”更厚。　　

2024年上半年來，韶關(guān)大力推進(jìn)全員招商，掀起新一輪招商熱潮。各個(gè)園區(qū)“1+6”平臺(tái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，積極承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，韶關(guān)全力推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效，聚力發(fā)展共富型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司上半年來新增營(yíng)業(yè)額9524.74萬元，利潤(rùn)653.95萬元，分紅給村集體127.04萬元；累計(jì)新增高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1529個(gè)，完成投資64.24億元，吸納就業(yè)2萬多人次；累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)共富車間219個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市99個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）全覆蓋，吸納就業(yè)17141人，帶動(dòng)村集體增收1624.1萬元。　　

在以人為本、以縣為重的新型城鎮(zhèn)化浪潮中，韶關(guān)2024年上半年來，在產(chǎn)城融合、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給和城鄉(xiāng)綠美上下功夫，提升綜合承載能力。通過全域土地綜合整治、整合流轉(zhuǎn)零散土地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)落戶城鎮(zhèn)“零門檻”，全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)2173人?！　?/p>

在典型鎮(zhèn)村建設(shè)中，南雄市珠璣鎮(zhèn)、始興縣頓崗鎮(zhèn)、樂昌市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)等3個(gè)首批典型鎮(zhèn)及22個(gè)典型村被省評(píng)為“好”等次。人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)綠化美化持續(xù)推進(jìn)……

增強(qiáng)縣鎮(zhèn)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

風(fēng)起潮涌，追風(fēng)趕月。　　

接下來，全市將加力提速發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、定點(diǎn)招商，加強(qiáng)招商項(xiàng)目全程服務(wù)，全面做好項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)全鏈條管理，扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“1+6”平臺(tái)建設(shè)，明確各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。同時(shí)，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，用好市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作機(jī)制，推行“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”改革，優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，努力打造“韶關(guān)最低成本”的營(yíng)商環(huán)境?！　?/p>

粵北城鄉(xiāng)大地將加力提速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，制定出臺(tái)《韶關(guān)市以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化工作方案（2024—2027年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域交通物流、城鄉(xiāng)供水、能源通信等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，力爭(zhēng)今年城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。同時(shí)，持續(xù)抓好首批典型鎮(zhèn)村建設(shè)，加快完成“一鎮(zhèn)三村”問題整改工作，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，推動(dòng)植綠護(hù)綠提質(zhì)增效?！　?/p>

為加力提速促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，韶關(guān)在守牢糧食安全和耕地保護(hù)底線，全面完成省下達(dá)的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，抓好農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)；持續(xù)用好“一清單兩圖兩表兩平臺(tái)”，大力發(fā)展共富型產(chǎn)業(yè)；常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)、村莊、路域、河道環(huán)境整治，推進(jìn)“六亂”“三線”整治，擦亮干凈整潔鄉(xiāng)村底色。

改革風(fēng)正勁，創(chuàng)新潮更涌。接下來，聚焦“百千萬工程”，韶關(guān)將積極爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地各單位立足發(fā)展實(shí)際，探索“小切口”改革，構(gòu)建“行業(yè)有特色、部門有亮點(diǎn)、市縣有品牌”的工作格局；全力推進(jìn)全域土地綜合整治，因地制宜擴(kuò)大整治范圍，研究梳理完善點(diǎn)狀供地、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市及耕地下山、林地上山等政策指引；統(tǒng)籌整合上級(jí)支持資金、各類幫扶資金、金融機(jī)構(gòu)信貸支持資金和發(fā)揮“AA+”融資平臺(tái)作用，全力保障“百千萬工程”，不斷增強(qiáng)縣鎮(zhèn)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。